
Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности не поддержала законопроект, освобождающий от уголовного преследования лиц, решивших пойти добровольцами в воинские формирования в условиях СВО, так как документом в том числе не учитывается необходимость возмещения подозреваемым или обвиняемым вреда, причиненного преступлением. Проект отзыва кабмина на документ есть в распоряжении ТАСС.
Проект был внесен 4 апреля в Госдуму Законодательным собранием Челябинской области. Документ предусматривает поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ, согласно которым прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора смогут прекратить уголовное дело в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если им будет принято «решение о добровольном прохождении военной службы в воинских формированиях».
«Законопроектом не учитывается необходимость возмещения подозреваемым или обвиняемым вреда, причиненного преступлением, что создает риск нарушения законных интересов потерпевших», – говорится в проекте отзыва.
Также в кабмине указали, что новое основание освобождения от уголовной ответственности должно быть предусмотрено в Уголовном кодексе РФ, так как именно в нем устанавливаются основания и принципы уголовной ответственности.
«Возложение на прокурора полномочий по прекращению уголовного дела не соответствует компетенции прокурора, определенной в статье 37 УПК и предполагающей выполнение надзорной функции по отношению к органам предварительного расследования, – указано в документе.
В проекте отзыва напомнили, что 24 июня 2023 года президент РФ Владимир Путин подписал законы, регулирующие вопросы освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ либо проходящих военную службу в российской армии в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.
– В отличие от положений указанных федеральных законов законопроект не определяет, с каким юридически значимым действием должно быть связано принятие подозреваемым или обвиняемым решения о добровольном прохождении военной службы. Следовательно, использование для достижений целей разработки законопроекта такого понятия, как «принятие решения», необоснованно, так как создает юридическую неопределенность, – пояснили в правительстве РФ.
В кабмине указали, что в законопроекте не предусмотрены процессуальные последствия неисполнения контракта о прохождении военной службы лицом, в отношении которого уголовное дело прекращено по предлагаемому основанию, аналогично тому, как это предусмотрено для случая неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера.
«Помимо этого, используемое в законопроекте понятие «добровольное прохождение военной службы» не соответствует терминологии федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект», – говорится в проекте.



