Карьер вместо пашни: суд обязал «Невские пески» восстановить уничтоженные сельхозугодья

Арбитражный суд Рязанской области частично удовлетворил иск Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям к ООО «Невские пески» по делу о нарушении природоохранного законодательства при разработке карьера в Александро-Невском районе.

Надзорное ведомство требовало взыскать с компании 8,22 млн рублей в счет возмещения вреда окружающей среде, а также обязать предприятие восстановить нарушенное состояние земельного участка сельскохозяйственного назначения. Суд согласился с необходимостью рекультивации территории, однако отказал во взыскании денежной компенсации, посчитав требования в этой части преждевременными.

Согласно решению суда, вынесенному еще 19 мая этого года, поводом для судебного разбирательства стала внеплановая проверка Россельхознадзора, проведенная весной 2025 года. Инспекторы обследовали участок сельхозназначения площадью более 438 тыс. кв. м возле села Нижний Якимец. По данным проверки, на территории были размещены два крупных бурта грунта высотой до 10 метров и общей площадью 0,975 га.

Проверяющие установили, что плодородный слой почвы оказался перекрыт смесью песка, супеси и суглинка. Территория заросла сорной растительностью, а часть участка использовалась для проезда спецтехники к расположенному рядом карьеру.

Лабораторные исследования проб почвы показали существенное снижение агрохимических показателей и ухудшение плодородия земель. Россельхознадзор пришел к выводу, что размещение вскрышных пород привело к порче сельскохозяйственных земель.

Участок находился в аренде у ООО «Ока молоко», которое было привлечено к делу в качестве третьего лица. Компания сообщила, что бурты образовались в результате деятельности ООО «Невские пески» при разработке соседнего карьера.

Россельхознадзор настаивал на взыскании 8,22 млн рублей, рассчитанных по методике Минприроды, а также требовал обязать компанию провести рекультивацию земель.

Ответчик признал требования в части восстановления окружающей среды и представил разработанный проект рекультивации. Согласно документу, работы должны быть завершены не позднее мая 2027 года. Компания сообщила суду, что уже приступила к устранению последствий нарушения: проведена уборка территории, предусмотрены отсыпка плодородного грунта, планировка участка и агротехническая обработка почвы.

При этом ООО «Невские пески» возражало против взыскания денежной компенсации, указывая, что вред устраняется в натуре.

Суд установил, что именно деятельность ООО «Невские пески» привела к ухудшению состояния земель и снижению плодородия почвы. Вместе с тем арбитраж отметил, что природоохранное законодательство допускает два способа возмещения экологического вреда: денежную компенсацию либо восстановление нарушенной среды за счет виновного лица.

При рассмотрении дела суд учел, что компания добровольно разработала и реализует проект рекультивации, а доказательств ненадлежащего проведения восстановительных работ представлено не было.

Арбитражный суд обязал ООО «Невские пески» за собственный счет восстановить нарушенное состояние земельного участка площадью 0,975 га в соответствии с утвержденным проектом рекультивации. Завершить работы компания должна до мая 2027 года.

Во время разбирательства суд установил, что инспекторы Россельхознадзора во время проверки выявили на сельхозземлях бурты с грунтом. Их размещение нанесло вред окружающей среде. Представители ООО «Невские пески» признали требования в части восстановления участка за свой счет в соответствии с проектом рекультивации.

При этом суд отказался взыскивать с компании денежную компенсацию за вред, причиненный почвам. В решении указано, что выбор способа возмещения вреда — в денежной форме или в виде восстановительных работ — зависит от возможности устранить последствия на месте, а также от оперативности и эффективности таких мер.

Суд также учел, что ООО «Невские пески» уже выполняет мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации. Истец этот факт не опроверг. Поэтому суд посчитал требования о денежном возмещении преждевременными.