«Ваш ребенок будет изгоем»: рязанцев заставили покупать школьную форму втридорога

До начала нового учебного года остается всего неделя. Многие родители уже купили школьную форму своим детям, но остались те, кто колеблется, потому что приобрести могут не любую одежду. В редакцию YA62.RU обратилась Алла — ее ребенок учится в начальных классах в школе № 55 на улице Юбилейной.

Всё бы хорошо, но в преддверии учебного года родителям очень настоятельно порекомендовали покупать форму в специализированном магазине на улице Горького. По словам Аллы, потребовали еще и приобрести конкретную коллекцию.

«Для начальной школы форма строго одной коллекции, а она продается только в магазине на территории первой школы на Горького, 49. Качество так себе, а стоимость единицы одежды — около 5000 рублей», — рассказывает нам Алла.

Цены в магазине, где «рекомендуют» закупиться Алле, действительно выше средних. Жакеты и юбки из нужной коллекции стоят не дешевле 3199 рублей. В сетевых массмаркетах аналогичные вещи можно найти за 1499–3450 рублей, но отыскать именно клетчатые варианты в сером оттенке, которые требует школа, непросто.

На маркетплейсах больше вариантов нужных юбок, жакетов или брюк, и стоят они еще дешевле.

Журналистка YA62.RU пыталась дозвониться до директора Инги Войтенко по номеру с сайта школы, чтобы уточнить, действительно ли детей могут счесть за «изгоев» без определенной формы. Трубку никто не взял. Зато ответили в Министерстве образования Рязанской области.

В ведомстве заявили, что школы вправе устанавливать требования к повседневной, парадной и спортивной одежде обучающихся. Но родители сами выбирают магазины, где купят форму.

«Вместе с тем родители (законные представители) самостоятельно выбирают, где приобретать школьную форму», — рассказали нам в Министерстве образования Рязанской области.

В министерство не поступало обращений от родителей (или законных представителей), свидетельствующих о том, что рязанские школы обязывают приобретать форму конкретных производителей или в определенных магазинах.

Право школ на введение формы и установку требований к ее виду подтвердил нам юрист Юрий Митин. Но школа не может навязывать родителям конкретного производителя, магазин или способ приобретения одежды.

«Отказ допустить ребенка к занятиям только из-за того, что форма куплена „не там“, будет незаконным. Федеральный закон № 273 „Об образовании в Российской Федерации“ дает школе право регулировать одежду обучающихся, но жестко ограничивает объем этих полномочий.

Школа может установить, должен ли быть пиджак, какого цвета брюки или юбка, какого фасона сарафан, какая символика школы и подобное. Но выбор продавца, производителя, ателье, способа покупки (индивидуально или централизованно) в статью 38 не включен, и значит, в компетенцию школы не входит», — пояснил Юрий Митин.

«Если в „Положении о школьной форме“ или другом локальном акте вы видите формулировки вроде „форма приобретается только в магазине X“, „запрещается форма иных производителей“ или привязку к конкретному поставщику — это противоречит самому смыслу статьи 38 и выходит за рамки законной компетенции школы», — уточнил Юрий Митин.

Другой важный момент: родители должны [это утверждает статья 44] обеспечить ребенка официально установленной формой. Но купить ее можно в любом магазине.

«Школа отвечает за содержание требований к форме, родители — за их исполнение при свободном выборе продавца, а рынок — за отсутствие искусственно навязанного „монополиста“ по поставке формы», — добавил юрист.

По его словам, если родители уже купили форму, которая подходит по цвету, фасону и элементам, но школа не принимает ее, так как «куплена не там» — это нарушение прав ребенка. При отказе в допуске к занятиям или давлении («переоденьтесь в другую форму, иначе…») учреждение вводит дополнительные условия. А они не закреплены ни уставом, ни локальными актами, ни законом.

В такой ситуации нужно получить на руки все документы школы. Благодаря уставу и положению о школьной форме, можно убедиться, что закреплен только вид одежды, а не ее производитель или магазин.

«Затем имеет смысл обратиться к директору школы с письменным заявлением. В нем нужно указать, что купленная форма соответствует установленным требованиям, сослаться на статью 38 и попросить письменно объяснить правовое основание отказа принять эту форму.

Наличие письменного ответа или его отсутствие будет важным доказательством при дальнейшем обращении в вышестоящие инстанции», — отметил Юрий Митин.

Если ребенка не допускают к урокам из-за формы, затрагивается конституционное право на образование. Это усилит позиции родителей при защите интересов школьника.

Первым делом стоит попытаться решить всё в школе: обратиться к директору или поднять тему о незаконных требованиях на родительском собрании. Если результата нет, нужно идти в управление образования или в администрацию города (или района).

«Жалоба в такой ситуации, как правило, подается не на отдельного учителя, а на действия администрации школы и директора как лица, отвечающего за содержание и исполнение локальных актов», — уточнил Юрий Митин.

Если и в вышестоящих организациях игнорируют обращения, можно обратиться в прокуратуру. В заявлении нужно указать на противоречие требований школы закону «Об образовании» [статья 38], Гражданскому кодексу и закону о защите конкуренции, а также на нарушение права ребенка на образование.

Кроме того, можно обратиться в ФАС России, учитывая элемент навязывания конкретного магазина или бренда. Все заявления Юрий Митин рекомендует сразу сопровождать копиями локальных актов школы, подтверждениями требований «покупать только там-то» и доказательствами отказа принять соответствующую форму.

Так надзорные органы оценят, нарушены ли требования закона и есть ли признаки давления на родителей и ребенка.