Депутаты облдумы обсудили закон о безнадзорных животных

В Рязанской областной думе в четверг, 16 ноября, в рамках «правительственного часа» рассмотрели вопросы реализации на территории региона закона «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», сообщает сайт законодательного органа.

В обсуждении приняли участие заместитель председателя правительства Рязанской области Александр Шаститко, первый заместитель начальника Главного управления ветеринарии региона Сергей Макаров, и. о. начальника управления благоустройства администрации Рязани Дмитрий Наумов.

В соответствии с региональным законодательством с 1 января 2021 года муниципальные образования несут ответственность за организацию отлова, транспортировку и содержание безнадзорных животных в приютах. Они могут это делать самостоятельно или привлекать сторонние организации. На исполнение этих полномочий органам МСУ из областного бюджета выделяются субвенции.

С информацией об организации в Рязанской области деятельности по обращению с животными без владельцев выступил первый заместитель начальника главного управления ветеринарии региона Сергей Макаров.

– С начала текущего года на территории региона отловлены и размещены в приютах – 1 808 собак, возвращены на прежние места обитания – 1 268, переданы новым владельцам – 233. В соответствии с действующим законодательством после проведения всех необходимых процедур более 80% отловленных животных без владельцев возвращаются на прежние места обитания, – проинформировал Макаров.

Кроме того, он отметил, что правительством области с целью улучшения текущей ситуации с безнадзорными животными по инициативе губернатора Павла Малкова разработана концепция организации работы с безнадзорными животными в Рязанской области. Она включает такие направления, как создание приюта, регистрация домашних и безнадзорных животных, пропаганда ответственного обращения с животными, внедрение практики стерилизации домашних животных.

По словам Макарова, главное управление ветеринарии с мая текущего года ввело на территории Рязани «пилотный проект» льготной стерилизации собак и кошек и в случае его успешной реализации опыт Рязани планируется распространить во всех районах региона.

В настоящее время гглавное управление ветеринарии принимает меры по установлению на областном уровне дополнительных требований к содержанию домашних животных собак и кошек, предусматривающие запрет на содержание и прикармливание животных в помещениях, не являющихся частью квартиры, содержание собак на привязи или в вольере на территориях частных домовладений, выгул домашних животных только в местах, разрешенных решением органа местного самоуправления, соблюдение правил перевозки собак в наморднике в общественном транспорте, регистрация домашних животных.

Также Макаров подчеркнул, что с целью предотвращения нежелательного потомства у безнадзорных животных в июле текущего года заключен контракт между городской ветеринарной станцией и городской службой по контролю за безнадзорными животными на проведение ветеринарных мероприятий в рамках ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – возврат на прежнее место обитания).

В ходе обсуждения депутаты задали вопросы. Прежде всего, они интересовались решением проблемы со строительством приюта для животных.

Макаров пояснил, что на сегодняшний день определена организация, которая будет проводить проектные изыскания по выделенному земельному участку.

– Срок окончания проектных работ намечен на май 2024 года. Ориентировочное время начала строительных работ IV квартал 2024 года. Организовано посещение регионов, в которых функционируют приюты для животных с целью изучения опыта строительства и эксплуатации подобных объектов в Нижегородской, Саратовской и Тверской областях, – сообщил он.

Депутат Андрей Глазунов спросил о введении на территории Рязанской области регистрации домашних животных и ответственности за неисполнение данного требования, а также отметил важность активной разъяснительной работы с владельцами.

– Введение регистрации домашних животных планируем с 2025 года, одновременно с установлением ответственности в региональном законе об административных правонарушениях. Это позволит создать единую информационную базу домашних животных, облегчить поиск потерявшихся и сократить количество питомцев без владельцев на территории Рязанской области, – подчеркнул Макаров.

Парламентарии Елена Синица, Александр Жукаев, Владимир Рожков акцентировали внимание на необходимости усиления контроля за деятельностью органов местного самоуправления по обращению с животными без владельцев с учетом выявленных нарушений. Дмитрий Репников предложил создать единую базу телефонных номеров организаций, занимающихся отловом бездомных животных.

Депутат Виктор Дрейлих выразил обеспокоенность участившимися случаями нападения бездомных собак на детей и значимостью принятия радикальных мер по этому направлению. Депутат Николай Митрохин привел статистику пострадавших от животных без владельцев (228 тыс. человек в России, в том числе – 2 415 человек – в Рязанской области, из них – 28% несовершеннолетних) и предложил предусмотреть увеличение сроков содержания животных на передержке, поскольку возврат чипированных животных по месту обитания не исключает возможности дальнейшей агрессии по отношению к людям.

В ходе мероприятия также шла речь о доработке федерального и регионального законодательств. Предложения от региона уже направлялись в федеральные структуры исполнительной власти.

В завершение первый заместитель председателя Рязанской областной думы Александр Шевырев подчеркнул особую важность оперативности принятия решений по обозначенным проблемам и выстраивания взаимодействия между ведомствами.

По итогам проведения «правительственного часа» профильному министерству будут выработаны рекомендации.

Фото с сайта Рязанской областной думы